关于认真贯彻执行最低工资标准有关问题的通知

时间: 2010-07-09 15:20
关于认真贯彻执行最低工资标准
有关问题的通知
 
各县(市)区人社局,高新区人事劳动保障局、经开区人社局,市直各委、办、局,各相关企业:
省政府于2010年4月30日下发了《吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知》(吉政发〔2010〕14号),决定从2010年5月1日起调整全省最低工资标准。调整后,吉林市区最低工资标准780元/月,非全日制用工小时最低工资标准6元/小时;外县(市)最低工资标准680元/月,非全日制用工小时最低工资标准5.2元/小时。为确保新的最低工资标准得到贯彻执行,现就有关问题通知如下:
一、充分认清调整和执行最低工资标准的重大意义
调整最低工资标准,是深入贯彻落实科学发展观,积极推进“富民工程”,提高群众尤其是低收入群体收入水平的重要举措。对提高我市低收入劳动者的收入水平,缓解收入差距,协调利益分配关系,促进分配公平,拉动全市平均工资增长,提高企业核心竞争力、推进产业结构优化升级、促进企业和谐健康发展都具有十分重要意义。各部门、各单位一定要从讲政治的高度,以对党和人民高度负责的精神,确保新的最低工资标准落实到位,使群众尤其是困难群众分享到经济社会发展的成果,切身感受到党和政府的关怀。
二、深入做好最低工资标准有关政策的宣传解释工作
最低工资标准涉及千家万户,用人单位和广大劳动者特别是低收入劳动者十分关注,各部门、各单位要切实加大宣传力度,进一步搞好有关政策的宣传和解释工作。
最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育假、节育假等期间,以及在法定工作时间内依法参加社会活动期间,视为劳动者提供正常劳动。最低工资标准不包括以下内容:延长工作时间工资,即加班工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。养老、医保等各种社会保险和住房公积金个人缴纳部分应包括在最低工资范围内,但单位应缴纳的部分不能计入最低工资标准之内。
此次最低工资标准调整范围包括吉林市所有企业(包括乡镇企业和私营企业)、有雇工的个体工商户及其劳动者;适用于国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者;适用于民办非企业单位,如学校、医院、科研机构等。包括劳动者在试用、熟练、见习期间的工资支付。
最低工资标准是劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬,并不是用人单位的工资支付标准,生产经营正常、有支付能力的用人单位原则上不应将最低工资标准作为正常的工资支付标准。
要切实防止因对政策理解错误而出现侵害劳动者权益的行为。对用人单位和群众提出的问题要及时热情地给予解答,把党和政府的关怀落实到位,把好事办好,让群众满意。
三、实行用人单位按最低工资标准支付劳动报酬备案制度
为进一步规范用人单位工资支付行为,防止用人单位随意将最低工资标准作为工资支付标准,维护劳动者特别是低收入劳动者依法取得劳动报酬的权益,决定自2010年6月1起在全市实行用人单位按最低工资标准支付劳动报酬备案制度。因生产经营困难确需按最低工资标准支付劳动者劳动报酬的,用人单位应当制定按最低工资标准支付劳动报酬方案,经职工代表大会或全体职工讨论通过后,市属单位报所在地县(市)区人力资源和社会保障行政部门备案的同时,报市人社局劳动关系处备案;县(市)、区以下单位报所在地人社局备案。备案时用人单位应提供经职工代表大会或全体职工讨论通过的按最低工资标准支付劳动报酬方案、《用人单位按最低工资标准支付劳动报酬备案表》(附件1)一式三份。未报人力资源和社会保障行政部门备案的,用人单位不得按最低工资标准支付劳动报酬。备案有效期为一年,超过一年有效期后,用人单位仍需按最低工资标准支付劳动报酬的,应按原程序备案。用人单位生产经营恢复正常后,应及时恢复或提高劳动者工资标准。各县(市)区人社局每月末前5日要将备案情况报市人社局劳动关系处。
四、建立最低工资标准执行情况统计报告制度
为及时了解掌握最低工资标准执行情况,决定在全市建立最低工资标准执行情况统计报告制度,各县(市)区人力资源和社会保障部门负责统计驻辖区内各单位最低工资标准执行情况,应于每季度结束后5日内将《最低工资标准执行情况统计表》(附件2)报市人力资源和社会保障局劳动关系处。
 
附件:1.用人单位按最低工资标准支付劳动报酬备案表
2.按最低工资标准支付劳动报酬情况统计表
 
二O一O年六月二十八日